МИ 2011г. "Анализ законотворческой деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ"
10.Новосибирская область (Законодательное Собрание Новосибирской области)
Законодательная деятельность Новосибирского областного Совета депутатов (после выборов 10 октября 2010 года – Законодательное Собрание Новосибирской области) охватывает правовое обеспечение реализации основных положений посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации с учетом поставленных им перед органами власти приоритетов государственной политики в целях создания необходимых условий для стабильного социально-экономического развития региона, повышения жизненного уровня его жителей.
В течение 2010 года были разработаны и приняты областные законы, связанные с реализацией приоритетных национальных проектов, решением проблем укрепления реального сектора экономики, совершенствованием бюджетной политики, борьбой с коррупцией и правонарушениями, совершенствованием системы выборов, развитием местного самоуправления, расширениями информационного пространства, поддержкой общественных организаций. Только за первое полугодие 2010 года работы областного Совета четвертого созыва принят 91 закон.
Эффективная работа областного Совета депутатов не может строиться без программы законотворческой деятельности. Современная социально-экономическая ситуация требует постоянного учета новых факторов, корректировки наших общих задач, тщательного выбора методов их осуществления. Новосибирский областной Совет депутатов осуществлял свою деятельность на основе плана законопроектных работ на 2010 год. Значительное внимание было уделено приведению законодательства Новосибирской области в соответствие федеральному законодательству.
В течение отчетного периода областной Совет депутатов большое внимание уделял выполнению наказов избирателей, взаимодействию с территориальными органами власти. Обеспечено дальнейшее повышение уровня гласности о работе областного Совета депутатов. Реальностью стало то, что население области получает теперь из многих источников СМИ информацию о принятых Советом законах области, постановлениях, разъяснения о позиции депутатов по злободневным вопросам, что поднимает авторитет областного Совета депутатов в глазах общественности и избирателей области.
Обобщая итоги деятельности областного Совета депутатов, можно сказать, что в Новосибирской области создается полноценная законодательная база, которая является составной частью законодательства Российской Федерации.
В первом полугодии 2010 года состоялось 7 сессий областного Совета депутатов, на которых принято:
- 228 постановлений,
- 91 закон области, из них – 15 новых законов.
Состоялось 77 заседаний комитетов и комиссий областного Совета депутатов, на которых рассмотрено 385 вопросов. При комитетах и комиссиях созданы 60 экспертных и рабочих групп, которые провели 104 заседания. Комитетами и комиссией проведено: 1 публичное слушание, 1 депутатское слушание совместно с Государственной Думой ФС РФ, 6 «круглых столов».
10 октября 2010 года состоялись выборы депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области пятого созыва. Основная деятельность вновь избранного Законодательного Собрания Новосибирской области пятого созыва была направлена на дальнейшее создание законодательной базы Новосибирской области. После выборов 10 октября 2010 года состоялось три сессии Законодательного Собрания, на которых принято 64 постановления и 38 законов области, правовое регулирование которых направлено на создание новых мер поддержки граждан, субъектов экономической деятельности, а также на совершенствование областных законов. Проведено 24 заседания комитетов и комиссий Законодательного Собрания, на которых рассмотрено 145 вопросов. При комитетах были созданы 18 экспертных и рабочих групп, которые провели 29 заседаний.
Комитетами проведено:
- одно публичное слушание по проекту бюджета на 2011 год и на период 2012-2013г.г.
- два «круглых стола» на темы:
· «Развитие нормативно-правового обеспечения дошкольного обучения и воспитания»;
· «Реализация пенсионных прав граждан на территории Новосибирской области».
Эффективная работа Законодательного Собрания не может строиться без программы законотворческой деятельности. Современная социально-экономическая ситуация требует постоянного учета новых факторов, корректировки наших общих задач, тщательного выбора методов их осуществления. Законодательное Собрание Новосибирской области приняло план законопроектной работы на 2011 год.
Общее представление о многостороннем характере законотворческой деятельности новосибирских парламентариев дает перечень лишь части законов области, принятых в 2010 году:
Закон Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Новосибирской области»,
Закон Новосибирской области «О поправках к Уставу Новосибирской области»,
Закон Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области»,
Закон Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области»,
Закон Новосибирской области «О внесении изменения в статью 3 Закона Новосибирской области «О предоставлении отдельным категориям граждан субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в Новосибирской области»,
Закон Новосибирской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Новосибирской области «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма»,
Закон Новосибирской области «Об исполнении областного бюджета Новосибирской области за 2009 год»,
Закон Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О выборах депутатов Новосибирского областного Совета депутатов»,
Закон Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О физической культуре и спорте в Новосибирской области»,
Закон Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Новосибирской области»,
Закон Новосибирской области"О регулировании градостроительной деятельности в Новосибирской области",
Закон Новосибирской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области",
Закон Новосибирской области "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Новосибирском областном Совете депутатов, при освещении их деятельности региональными государственными телеканалом и радиоканалом",
Закон Новосибирской области "О мерах по профилактике коррупции в Новосибирской области",
Закон Новосибирской области "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области",
Закон Новосибирской области "О внесении изменения в приложение к Закону Новосибирской области "О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области",
Закон Новосибирской области "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области",
Закон Новосибирской области "О внесении изменения в Закон Новосибирской области "О социальной защите инвалидов в Новосибирской области".