АВ 2004г. Выпуск 20 Часть 1 Информационно-аналитическое обеспечение деятельности законодательных органов государственной власти
деятельности Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
Аппарата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
В последнее десятилетие XX века информационные и коммуникационные технологии стали одним из самых важных факторов, влияющих на развитие общества. Их влияние затрагивает государственные структуры и институты гражданского общества, экономический и социальный сектор, науку и образование, культуру и образ жизни людей в целом. Многие развитые и развивающиеся страны извлекают пользу из преимуществ информационных и коммуникационных технологий.
Мировой опыт показывает, что широкое использование информационных и коммуникационных технологий служит всеобщему развитию страны и социально-экономическому потенциалу государства. Азербайджан не является исключением, и создание благоприятных условий для перехода к развитому в этом смысле обществу является одной из главных политических целей государства Азербайджан.
В последнее время в Азербайджане были сделаны определенные шаги в сфере использования информационных и коммуникационных технологий, они успешно применены в ряде областей. В частности, 17 февраля 2003 года была утверждена "Национальная стратегия по информационным и коммуникационным технологиям во имя развития Азербайджанской Республики (2003-2012 г.г.)", подготовленная совместно с Программой развития Организации Объединенных Наций и получившая положительный отзыв соответствующих национальных и международных структур.
В этом документе отражены государственная политика использования информационных и коммуникационных технологий и сфер их применения, определены ключевые цели, задачи, приоритеты и основные направления деятельности.
Основной целью Национальной стратегии по информационным и коммуникационным технологиям во имя развития Азербайджанской Республики (2003-2012 г.г.) является содействие демократическому развитию страны и создание благоприятной среды для перехода к информационному обществу посредством широкого применения информационных и коммуникационных технологий.
Большое значение в этой связи также имеет создание 20 февраля 2004 года Министерства связи и информационных технологий Азербайджанской Республики.
Все это свидетельствуют о государственной поддержке развития информационных и коммуникационных технологий.
Милли Меджлис Азербайджанской Республики принял несколько основных законов и других нормативно-правовых актов, разработанных для развития связи и информационных и коммуникационных технологий сектора.
В 1998 году в Азербайджане был принят закон по проблемам информации, информатизации и защите информации ("Закон об Информации"), который создал юридическую основу для регулирования информационных ресурсов, процессов, систем и технологий.
9 марта 2004 года был принят закон Об электронной подписи и электронном документе , устанавливающий правовой режим электронного документооборота в наиболее важных областях экономической жизни страны.
Использование информационных и коммуникационных технологий в Милли Меджлисе - законодательном органе Азербайджанской Республики - ведется по двум основным направлениям.
Первое направление касается обеспечения доступности для общественности информации о деятельности Милли Меджлиса, принятых им правовых актах, а также организации диалога депутатов с избирателями с помощью электронной почты. Для этих целей создан веб-портал Милли Меджлиса, на котором размещается информация о структуре парламента, его постоянных комиссиях, текущей деятельности, международных отношениях, а также биографии представителей народа и законодательные акты.
Главная задача второго направления - повышение с помощью информационных и коммуникационных технологий эффективности работы аппарата и государственных служащих Милли Меджлиса.
Здесь я хотел бы поделиться своими мнениями о Программе, разработанной сотрудниками нашего отдела. Это Программа Законодательства Азербайджанской Республики, которая содержит в себе все законодательные акты Азербайджанской Республики за период ее независимости. Информация, имеющаяся в базе, связана со всеми этапами прохождения законопроекта - от стадии его внесения в парламент субъектом права законодательной инициативы до момента подписания уже принятого закона Президентом Азербайджанской Республики.
К сожалению, в нашей стране имеются проблемы, связанные, с одной стороны, с трудностями переходного периода в развитии общества и, с другой стороны, наличием более одного миллиона беженцев и вынужденных переселенцев в результате оккупации 20 процентов территории Азербайджанской Республики Армянской Республикой. В связи с этим Правительство Азербайджанской Республики не может выделить достаточно средств на развитие информационных и коммуникационных технологий.
Тем не менее, руководство Милли Меджлиса изыскивает необходимые средства для обучения специалистов, внедрения технологических усовершенствований, совершенствования информационного обслуживания с тем, чтобы идти в ногу с современными технологиями и обеспечить их долгосрочное и устойчивое развитие.
В заключении я хотел бы отметить, что проведение подобных семинаров и встреч помогает развитию информационных и коммуникационных технологий и создает условия для обмена опытом при решении различных задач.
Я хочу также поблагодарить наших российских друзей за организацию семинара и гостеприимство и надеюсь на успешное сотрудничество в дальнейшем.