Информационно-аналитические материалы Государственной Думы

АВ 2002г. Выпуск 14 Государственный язык Российской Федерации: вопросы законодательного обеспечения (часть II)


Вносится депутатами Государственной Думы
Д.Н. Абраменковым, А.А.Алексеевым, Т.А.Астраханкиной, Н.А.Бенедиктовым, К.А.Бичелдеем, С.П.Будажаповым,
З.И.Воронцовой, Х.М.Гамзатовой, Р.Н.Гимаевым, С.С.Говорухиным, Н.Н.Губенко, Е.Г.Драпеко, В.Н.Ивановой, И.Д.Кобзоном, В.И.Никитиным, Ю.В.Никифоренко, Г.З.Омаровым, В.П.Пешковым, Т.В.Плетневой, Ю.Н.Родионовым, Г.К.Сафаралиевым, В.А.Сафроновым, С.К.Смирновой, О.Н.Смолиным, Н.Е.Сорокиным, А.М.Шелеховым
 

Проект   63221-3

     
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О русском языке как государственном языке Российской Федерации

   Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение функцио-нирования русского языка как государственного языка Российской Феде-рации на всей территории Российской Федерации, а также на обеспечение права граждан Российской Федерации на пользование русским языком как государственным языком Российской Федерации.
    
     Статья 1. Русский язык как государственный язык Российской Федерации
    
     1. Русский язык имеет статус государственного языка на всей терри-тории Российской Федерации.
    2. Статус русского языка как государственного языка Российской Федерации предусматривает обязательность использования русского языка в сферах, определяемых настоящим Федеральным законом, другими феде-ральными законами и иными нормативными правовыми актами Россий-ской Федерации, его защиту и поддержку, а также обеспечение прав граж-дан на пользование русским языком как государственным языком Россий-ской Федерации.
    
     Статья 2. Законодательство Российской Федерации о русском языке как государственном языке Российской Федерации
    
     Законодательство Российской Федерации о русском языке как госу-дарственном языке Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона. За-кона РСФСР "О языках народов Российской Федерации", других феде-ральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Феде-рации.
    
     Статья 3. Нормы русского языка как государственного языка Российской Федерации
    
     1. Нормы русского языка устанавливаются в словарях русского языка. Порядок утверждения словарей русского языка в качестве общеобязательных справочных пособий при использовании русского языка как государственного языка Российской Федерации, а также порядок официального издания этих словарей определяется Правительством Российской Федерации.
    2. При использовании русского языка как государственного языка Российской Федерации не допускается употребление оскорбительных слов в отношении расы, национальности, профессии, социальной категории, возрастной группы, пола, языка, религиозных, политических и иных убеждений граждан, употребление нецензурных слов и выражений, а также иностранных слов и словосочетаний при наличии соответствующих аналогов в русском языке.
    
     Статья 4. Сферы использования русского языка как государственного языка Российской Федерации
    
     1. Русский язык как государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию:
    в деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, включая ведение в них делопроизводства, а также в наименованиях указанных органов и организаций;
    при подготовке и проведении выборов и референдумов в Российской Федерации;
    в конституционном, гражданском, уголовном, административном и арбитражном судопроизводстве и делопроизводстве, за исключением арбитражного разрешения споров, возникающих в сфере международной торговли, в судопроизводстве и делопроизводстве у мировых судей и в других судах субъектов Российской Федерации;
    при официальном опубликовании текстов законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых в Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации;
    во взаимоотношениях между органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также во взаимоотношениях между органами государственной власти и органами местного самоуправления;
    во взаимоотношениях Российской Федерации с иностранными и международными организациями, действующими на территории Российской Федерации;
    при осуществлении субъектами Российской Федерации международных и внешнеэкономических связей;
    во взаимоотношениях органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций с гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также с организациями и общественными объединениями;
    в промышленности, на транспорте, в сферах энергетики и связи;
    в наименованиях географических объектов, при оформлении дорожных знаков;
    при оформлении бланков документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, документов об образовании, выдаваемых имеющими государственную аккредитацию образовательными учреждениями, других документов, оформление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется на государственном языке Российской Федерации; при оформлении адресов отправителей и получателей телеграмм и почтовых отправлений, а также бланков почтовых переводов, пересылаемых в пределах территории Российской Федерации;
    в деятельности общероссийских, региональных и муниципальных организаций телерадиовещания, редакций общероссийских, региональных и муниципальных периодических печатных изданий, за исключением организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, специально учрежденных для вещания или издания печатной продукции на государственных языках республик, находящихся в составе Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации, а также на иностранных языках;
    в иных сферах, определяемых в соответствии с федеральными законами.
    2. Употребление наряду с государственным языком Российской Федерации государственных языков республик, находящихся в составе Российской Федерации, а также других языков народов Российской Федерации устанавливается законодательством Российской Федерации.
    3. В случае употребления наряду с государственным языком Российской Федерации государственного языка республики, другого языка народов Российской Федерации, текст на русском языке должен быть разборчивым, выполнен в том же формате, что и текст на государственном языке республики или другом языке народов Российской Федерации, и по своему содержанию полностью соответствовать тексту на государственном языке республики или другом языке народов Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
    4. Положение пункта 3 настоящей статьи не распространяется на официально зарегистрированные наименования или фирменные наименования, а также на товарные знаки (знаки обслуживания).
    
     Статья 5. Защита и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации
    
     В целях защиты и поддержки русского языка как государственного языка Российская Федерация органы государственной власти Российской Федерации:
    обеспечивают функционирование русского языка как государственного языка Российской Федерации на всей территории Российской Федерации;
    разрабатывают и принимают федеральные законы и иные нормативные правовые акты, разрабатывают и реализуют федеральные целевые программы, направленные на защиту, поддержку и развитие русского языка как государственного языка Российской Федерации;
    принимают меры, направленные на обеспечение права граждан Российской Федерации на пользование русским языком как государственным языком Российской Федерации;
    принимают меры по совершенствованию системы образования и подготовки специалистов в области русского языка;
    содействуют изучению русского языка за пределами Российской Федерации;
    осуществляют контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о русском языке как государственном языке Российской Федерации;
    принимают иные меры по защите и поддержке русского языка как государственного языка Российской Федерации.
    
     Статья 6. Обеспечение права граждан Российской Федерации на пользование русским языком как государственным языком Российской Федерации
    
     1. Обеспечение права граждан Российской Федерации на пользование русским языком как государственным языком Российской Федерации предусматривает:
    получение образования на русском языке в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
    получение информации на русском языке от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также от государственных и муниципальных организаций;
    получение информации на русском языке через общероссийские, региональные и муниципальные средства массовой информации. Данное положение не распространяется на средства массовой информации, специально учрежденные для вещания или издания печатной продукции на государственных языках республик, находящихся в составе Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации, а также на иностранных языках.
    2. Лицам, не владеющим государственным языком Российской Федерации, при реализации и защите их прав и законных интересов на территории Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, обеспечивается право на пользование услугами переводчика.
    
     Статья 7. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации, касающегося использования русского языка как государственного языка Российской Федерации
    
     Принятие законов и иных нормативных правовых актов, направленных на ограничение использования русского языка как государственного языка Российской Федерации, а также иные действия, препятствующие осуществлению права граждан на пользование государственным языком Российской Федерации, влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
    
     Статья 8.   Введение в действие настоящего Федерального закона
    
     1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    2. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
    
     Президент
Российской Федерации