Информационно-аналитические материалы Государственной Думы

   Аналитические материалы (АВ, АЗ, АО, МИ)   II.Закон о преимущественном развитии возобновляемой энергетики: один из инструментов законодательного обеспечения развития альтернативной энергетики в Германии

АВ 2010г. Выпуск 5 Законодательное обеспечение развития альтернативной энергетики: опыт Германии

II.Закон о преимущественном развитии возобновляемой энергетики: один из инструментов законодательного обеспечения развития альтернативной энергетики в Германии

В Германии с 2000 года действует федеральный Закон о преимущественном развитии возобновляемой энергетики (далее по тексту - ЗВЭ). В своей последней, достаточно сильно обновленной редакции (одобрена Бундестагом ФРГ 25 октября 2008 года) он вступил в силу 1 января 2009 года. Согласно определению параграфа 1, ЗВЭ призван содействовать дальнейшему развитию технологий по производству электроэнергии на базе возобновляемых источников энергии . Предполагается, что Закон станет эффективным законодательным инструментом, с помощью которого доля возобновляемых источников энергии в обеспечении ФРГ электроэнергией достигнет к 2020 году как минимум 30 процентов.

    Необходимо отметить, что ЗВЭ - часть целого набора законодательных актов, направленных на уменьшение зависимости экономики ФРГ от ископаемых энергоносителей - нефти, природного газа и угля, а также от атомной энергии. Так, в частности, федеральный Закон о производстве тепловой энергии на базе возобновляемых источников энергии (вступил в силу 1 января 2009 года) имеет своей целью расширение возможностей тепловой энергетики на базе ВИЭ в сфере энергообеспечения гражданских и промышленных зданий, а федеральный Закон о квотах на биотопливо (действует с 1 января 2007 года)  регулирует вопрос о минимальных обязательных добавках биотоплива  в бензине и дизельном топливе.
    В этом контексте следует упомянуть о том, что в Германии действует запрет на строительство новых атомных электростанций: в апреле 2002 года Бундестаг ФРГ принял ряд поправок в действовавший до того времени федеральный Закон об атомной энергии, которые радикальным образом изменили его содержание. Законодательно было оформлено решение, во-первых, о запрете на строительство новых коммерческих атомных электростанций и, во-вторых, об ограничении сроков эксплуатации существующих 32 годами. Закон также установил, что с 1 января 2000 года немецкие АЭС ежегодно могут вырабатывать не более  2,62 ГВт/ч электроэнергии. По данным немецкого федерального агентства по вопросам радиоактивной безопасности, на 31 декабря 2008 года производство электроэнергии на АЭС уже сократилось до 1,24 ГВт/ч.
    Уровень экспертной проработки немецкого ЗВЭ оказался настолько высок, что до настоящего времени около 50 государства мира, среди них 16 стран-членов Европейского Союза, а также Китай и Бразилия использовали его в качестве основы при создании собственных законодательных механизмов, обеспечивающих приоритетное развитие экологически чистой электроэнергетики.


< I.Введение : Альтернативная энергетика - фактор инновационного развития современной экономики 2.1.Приниципиальные положения ЗВЭ >