АВ 2009г. Выпуск 16 Приоритетные национальные проекты. Ход реализации в регионах (Самарская область)
Доступность и высокое качество здравоохранения, образования, комфортного жилья - не новые темы. Существенное внимание уделялось им, в частности, в Посланиях Президента России Федеральному Собранию в 2004 и 2005 годах. Работа над ними - это и есть инвестиции в человека. Облеченные в форму конкретных проектов, они определяют первоочередные шаги в сфере здравоохранения, образования, жилищной политики. Приоритетной задачей стало также экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности отечественного агропромышленного комплекса.
Именно эти сферы затрагивают каждого человека, определяют качество жизни и формируют человеческий капитал - здоровую и образованную нацию. От состояния этих сфер зависит социальное самочувствие общества, демографическое благополучие страны.
Именно в этих сферах граждане в наибольшей мере и обоснованно ожидают более активной роли государства, реальных перемен к лучшему.
К 2005 году для решения заявленных задач сложились благоприятные условия:
1. Укрепление государственной власти, в частности, новая система избрания руководителей субъектов федерации, создали новые административные возможности: теперь легче обеспечивать согласованные действия всех ветвей и уровней государственной власти, что абсолютно необходимо для успеха таких масштабных проектов.
2. Основные политические силы страны сошлись в том, что именно на обозначенных приоритетах должны сосредотачиваться усилия государства.
3. У государства появились финансовые ресурсы, которые в значительном объеме могли быть направлены на решение социальных задач без угрозы инфляции.
4. Государство перешло к трехлетнему циклу бюджетного планирования. Основные параметры федерального бюджета теперь утверждаются не только на ближайший год, но одновременно - еще и на два последующих. Горизонты экономического планирования расширяются - растет уверенность в завтрашнем дне. Социально-экономические программы получают необходимые гарантии, масштабные задачи - большую четкость и детализацию.
21 октября 2005 года указом Президента создается новая структура - Совет по реализации приоритетных национальных проектов, а в июле 2006 года он получает нынешнее название Совет при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.
На сегодняшний день таких проектов - четыре: Здоровье , Образование , Доступное и комфортное жилье - гражданам России , Развитие агропромышленного комплекса .
С внедрением программ по реализации приоритетных национальных проектов у граждан появилась возможность в большей степени реализовать свои социально-экономические права, предусмотренные Конституцией РФ.
Здравоохранение, образование и жилье - это те отрасли, где гражданам в большей степени необходима поддержка со стороны государства. Аналогичная ситуация и с созданием достойных условий в агропромышленном комплексе.
24 декабря 2008 года, выступая назаседании Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, Президент России Д.А.Медведев подчеркнул:
Национальные проекты должны быть реализованы в полном объёме независимо от всяких кризисов, проблем и сложностей текущего периода. Правительство должно профинансировать все обязательства 2009 года в полном объёме именно потому, что национальные проекты играют весьма значимую роль в социальном развитии страны, и надо признаться откровенно, они в целом доказали свою эффективность за те годы, пока мы с вами совместно ими занимались. Часть национальных проектов получила своё развитие в государственных программах, в частности, такой проект, как развитие АПК .