Информационно-аналитические материалы Государственной Думы

АВ 2008г. Выпуск 3 "НАНО-Инициатива 2010"- пример отраслевой программы инновационного развития в рамках "Стратегия Высоких Технологий" германского правительства


"Головные инновации" как основной механизм реализации программы


          В качестве основного инструмента реализации "НАНО-Инициативы 2010" (как, впрочем, и ряд других программ инновационного развития) федеральное министерство образования и науки использует разработанный им же механизм так называемых  "головных инноваций" ("Leitinnovationen"). Фактически речь идет о среднесрочных, как правило, на пять лет целевых проектах по тем направлениям нанотехнологий, где а) уже сегодня имеются серьезные научные заделы и б) применение которых в  ключевых отраслях немецкой экономики может дать быструю практическую отдачу, а именно: ускорить их рост, усилить позиции на существующих рынках, помочь более эффективно освоить новые.
          Исходная идея "головной инновации" определяется не директивным порядком, а в ходе длительных консультаций и дискуссий между представителями бизнеса, науки и государства. Среди критериев, которым она должна отвечать: объединение участников всей цепочки создания инновационного продукта, начиная с фундаментальных исследований и вплоть до этапа сбыта готовых товаров, услуг и технологий;  готовность полученных результатов к запуску в серийное производство и на коммерческой основе; их закрепление в патентах, новых технологических нормах и стандартах; возможность использования в смежных отраслях; обобщение новых научно-практических знаний и опыта в учебных программах для подготовки специалистов соответствующих профиля и квалификации.
         По каждой из "головных инноваций" составляется своя "дорожная карта"; в ней по времени и поэтапно расписываются конкретные рабочие задания и их исполнители, а также условия финансирования.
         В настоящее время  реализуются шесть "головных инноваций".
        - Электроника (емкость рынка элементной базы только в Германии - 20 миллиардов евро, число занятых - 70 000): в рамках программы "НаноФаб" (средства господдержки - 323 миллиона евро) идет разработка технологий и оборудования для производства микросхем нового поколения с использованием литографирования жестким ультрафиолетовым излучением (EUV-литография).
         -   Автомобилестроение (оборот отрасли более 200 миллиардов евро, число занятых - 770 000 человек):  программа "НаноМобиль" направлена на создание сверхлегких нано-материалов, нано-датчиков и лаков, устойчивых к внешним механическим воздействиям. Объем бюджетных ассигнований на программу - 37 миллиона евро.
         - Оптическая промышленность (ежегодный оборот предприятий, занятых производством оптических изделий в Германии, составляет более 30 миллиардов евро, на них работает свыше 200 000 человек): программа "НаноЛюкс" предусматривает резкое повышение качественных параметров энергосберегающих белых светодиодов и создание технологических основ для производства в Германии светодиодов на органической основе. Государства участвует в финансировании программы в объеме 156 миллиона евро.
         -  Медицина и биотехнологии. Программа "НанофорЛайф" имеет своей целью разработку на  базе нанотехнологий новых высокоточных и более дешевых методов диагностики и терапии, прежде всего, тяжелых заболеваний. Господдержка составляет около 24 миллионов евро.
        - Химия. "Головная инициатива" "НаноМикроХим" с объемом госфинансирования 31 миллион евро направлена на создание новых материалов и покрытий, которые могли бы найти применения в самых разных секторах экономики.
         - Энергетика. Разработка и серийное производство миниатюрных высокотемпературных топливных элементов в качестве высокоэкономичных переносных источников электроэнергии. Программа стартовала в 2005 году при финансовом участии правительства на исследования и разработки в размене 20 миллионов евро.
        Ежегодные бюджетные ассигнования на выше перечисленные инновационные проекты только по линии министерства образования и науки составляют более 100 миллиона евро. Эту сумму следует увеличить как минимум вдвое за счет софинансирования исследований промышленностью. Головные инновации расцениваются сегодня немецкими экспертами как весьма успешная организационно-финансовая форма реализации стратегических инновационных проектов. Сфера ее применения в Германии постоянно расширяется.