АВ 2004г. Выпуск 9 Концессии: зарубежный опыт законодательного регулирования
Инфраструктурные концессии в Мексике
В настоящий момент в Мексике активно используются концессии на строительство и эксплуатацию магистральных железных дорог, портов и портовых сооружений.
Максимальный срок действия концессионного соглашения в данной сфере составляет 50 лет, однако на практике соглашения заключаются на значительно меньший период. Особенно эффективным оказалось использование концессионных механизмов в области железных дорог. Разделение железнодорожной сети по географическому принципу и передача отдельных ее участков в концессию частным железнодорожным компаниям, привели к тому, что система, постоянно требовавшая огромных госсубсидий, в настоящий момент, приносит доходы в бюджет, получает прибыль и обеспечивает существенные инвестиции.
Концессии в области связи.
В Мексике концессии активно используются для предоставления права на использование радиочастот, строительство и эксплуатацию общественных телекоммуникационных сетей, занятие позиций на геостационарной орбите.
Концессии такого рода предоставляются на конкурсной основе, за исключением концессий на общественные телекоммуникационные сети, соглашения о которых могут заключаться путем проведения прямых переговоров.
При заключении концессионных соглашений на занятие геостационарной орбиты, концессионеру дается 5-летний срок на запуск спутника. При этом концессии такого рода включают требование о том, чтобы центр управления спутником был расположен на территории Мексики и обслуживался преимущественно мексиканскими гражданами.
Все концессии на коммерческое использование радиочастот предоставляются на 20 лет с правом последующего возобновления действия договора. Концессии относительно общественных телекоммуникаций выдаются на 30-летний период также с правом возобновления.
Телекоммуникационные тарифы устанавливаются концессионером свободно, по своему усмотрению, однако подлежат обязательной регистрации в Министерстве Связи.
Концессии на авиаперевозки.
В Мексике предусматривается возможность выдачи концессий в сфере авиаперевозок. Основная часть авиаперевозок осуществляется, как и в большинстве других стран, на основании лицензий. Однако новый Закон "Об авиации" (Закон "Об авиации" от 13 мая 1995 года) устанавливает концессионный порядок осуществления регулярных внутренних авиарейсов. Концессии такого рода предоставляются на 30-летний срок с возможностью возобновления. Размер участия иностранного капитала в таких концессионных предприятиях ограничен 25 %.