АВ 2008г. Выпуск 9 Проблемы реформирования отечественного ЖКХ в контексте международного опыта
1.1.Постановка стратегической задачи
Задача принципиального улучшения комфортности проживания граждан, сформулированная как стратегическая, была разбита на несколько подзадач.
1.Архитектурно-планировочное преобразование микрорайонов. Финансирование соответствующих работ за счет государственных дотаций обеспечивало устойчивость всего процесса реконструкции: многочисленные отдельные мероприятия выполнялись как часть единого общегородского плана развития при одновременном учете вопросов энергосбережения, культурно-бытового обеспечения и занятости. Во всех мероприятиях самое непосредственное участие принимали жители реконструируемых домов.
2.Реформа предприятий ЖКХ. Была поставлена задача создания дееспособных организаций собственников в качестве предпосылки для успешной реализации отдельных проектов в новых рыночных условиях. Жилищные товарищества и объединения, как уже имевшиеся, так и вновь созданные, были привлечены к максимально активному участию в подготовке планов реконструкции градостроительных и социальных структур. При этом сфера их ответственности за развитие городских микрорайонов постоянно расширялась.
3.Разработка при финансовой поддержке берлинских властей и федерального правительства Германии специальных технологических программ санации зданий. "Лечение панели" - одна из таких программ, направленная на восстановление и улучшение потребительских качеств панельных домов и квартир в "панели" на основе передовых строительных методов.
4.Целевая поддержка градостроительного развития территории была нацелена на более рациональное использование междомовой территории, территории дворов, свободного пространства улиц, прежде всего для создания насыщенной досуговой инфраструктуры. Финансирование соответствующих мероприятий осуществлялось за счет общегородской программы "Здоровый город".
5.Дополнительное строительство, в первую очередь, в промышленно-складских зонах. Государство профинансировало строительство новых объектов соцкультбыта, коммунальных учреждений, школ, разбивку парков и скверов, благоустройство улиц и площадей. Необходимо подчеркнуть, что эти мероприятия власти города рассматривали как неотъемлемую составную часть всей программы санации - также как и меры по стабилизации населения санируемых районов за счет создания новых рабочих мест как непосредственно на территории этих районов, так и в примыкающих к ним промышленных зонах.