АВ 2008г. Выпуск 9 Проблемы реформирования отечественного ЖКХ в контексте международного опыта
1.3.Подготовка широкомасштабной программы санации жилых домов, построенных в период индустриального панельного домостроения
Как уже отмечалось выше, после объединения Германии в ее восточных землях осталось большое количество многоквартирных домов, построенных по типовым проектам из промышленно изготовленных панелей. В рамках общей стратегии была поставлена задача лечить панель , т.е. привести в надлежащий порядок несущие и ограждающие конструкции здания, внутридомовые инженерные сети, добиться улучшения комфортности проживания и резкого снижения теплопотерь в окружающую атмосферу.
На основе всестороннего анализа состояния всего панельного жилищного фонда было принято решение сначала выполнить отдельные пилотные проекты санации, результаты которых можно было бы затем распространить на весь остальной фонд панельного жилья. Общие подходы к санации существующего жилья были определены с учетом имеющихся генеральных планов и концепций реконструкции городских кварталов, одним из требований которых была тесная увязка градостроительных и социальных аспектов.
После оценки результатов проведенных пилотных работ в восточной части Берлина была разработана более общая модель реконструкции и санации и проведена соответствующая материально-техническая подготовка к масштабированию этих работ на всех территориях массовой застройки.
Планы текущего и перспективного развития этих районов были подготовлены при активном участии практически всех заинтересованных сторон - граждан, проживающих на территории, представителей организаций-исполнителей, политиков, отвечающих за социальное развитие, сотрудников жилищных предприятий, потенциальных инвесторов. Обсуждение планов на всех этапах разработки и практической реализации носило конструктивный характер: все участвующие стороны исходили из необходимости принятия в конечном счете солидарного решения по всем, в том числе и проблемным вопросам и были готовы идти на разумные компромиссы. При этом в максимально возможной степени учитывалось мнение горожан-жителей санируемых районов.