АВ 2004г. Выпуск 14 О законодательной деятельности Комитета Государственной Думы по делам женщин, семьи и молодежи и взаимодействии с федеральными министерствами и ведомствами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, научными учреж
руководитель управления Госнаркоконтроля.
Сегодня уже говорилось о том, что у российской семьи, молодежи, женщин, детей не мало проблем, которые нужно решать всем сообща, органам государственной власти, исполнительной, законодательной, судебной. К сожалению, проблема наркотиков занимает в ряду тех проблем, которые сегодня обсуждались, далеко не последнее место и корни этой проблемы находятся во многих из тех проблем, которые сегодня были предметом обсуждения.
Что касается совершенствования законодательства, то назову лишь некоторые направления. Немало предстоит нам сделать в плане законодательного регулирования социальной антинаркотической рекламы, здесь предстоит серьезно подрихтовать, прежде всего федеральный закон о рекламе, а также федеральный закон о наркотических средствах и психотропных веществах. На сегодня, очевидно, многим из вас известно, что есть положение о том, что 5 процентов рекламного пространства должно быть отдано под социальную рекламу, однако конкретного механизма реализации этого положения нет, а он должен быть. Если не 5 процентов, хотя бы полпроцента из этих 5 мы направим на антинаркотическую рекламу, то эффект, я думаю, не заставит себя ждать.
Необходимо также упорядочить деятельность государственных органов, ответственных за противодействие незаконной пропаганде рекламы. Сегодня на головы детей выливается огромное количество информации, которая стимулирует к употреблению наркотиков, предлагает готовые рецепты, вплоть до пособия для начинающего наркомана.
Необходимо иметь возможность принять меры на основе закона к тем субъектам сферы услуг и торговли, на территории, в помещениях которых наркотики распространяются. Это дискотеки, прочие досуговые учреждения, где активно происходит торговля наркотиками, прежде всего, синтетическими, тяжелыми.
Вопрос об обязательном лечении наркоманов. Сегодня он уже поднимался в некоторых выступлениях. Здесь надо подойти с позиции и значительного зарубежного опыта, который наработан, и нашего прошлого отечественного опыта. Требуется также коррекция уголовного и административного законодательства, прежде всего, в направлении дальнейшей дифференциации ответственности для тяжких наркопреступников и для тех, кто совершает правонарушения вследствие своей болезни.