Информационно-аналитические материалы Государственной Думы

АВ 2003г. Выпуск 38 Взаимодействие общественных организаций c государственными органами власти по неотложным мерам в борьбе с беспризорностью, безнадзорностью, наркоманией и правонарушениями среди несовершеннолетних


ПРОНИНА С.И.
руководитель проекта "Право ребенка на семью"

     Я представляю общественную организацию "Российский исследовательский центр по правам человека и правам ребенка". Многие позиции, высказанные представителями общественных организаций, нам очень близки. Мы разделяем их. Хотя я понимаю, что это далеко не все общественные организации, которые работают, как мы говорим, на территории детства.
     На что мне бы хотелось обратить внимание. Во-первых, на необходимость  создания системы ювенальной юстиции. Это очень важно для наших детей. Во-вторых, необходимо введение института Уполномоченного по правам ребенка с созданием общественно-парламентских структур контроля за соблюдением прав детей. Институт Уполномоченного по предложению Министерства труда и социального развития был опробован в течение 5 лет на экспериментальных площадках. И доказал, что этот институт крайне необходим. Но как ввести институт Уполномоченного на федеральном уровне? Нам бы хотелось попросить Веру Александровну и депутатов подумать, как это сделать процедурно. В- третьих, нужно сказать, что очень серьезен и вопрос о профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений. Законодательная база Российской Федерации, а это более 200 законов и других нормативно-правовых актов, направлена на профилактику и работу с проблемными семьями, а не на последствия, которые возникают из-за отсутствия профилактической работы.
    Я совсем недавно познакомилась с деятельностью общественной организации Ребенку - свой дом . По эффективности работы эта организация практически заменяет целый социальный департамент в таком маленьком городе как Нарва. Законодательное Собрание города Нарвы ежегодно выделяет 700 тысяч рублей. Мне кажется, вот это как раз и есть пример социального партнерства. Сегодня  нужно говорить о разработке проекта закона о социальном партнерстве и социальном заказе. Принятие такого закона решило бы проблему взаимодействия общественных организаций и государственных структур.