АВ 2005г. Выпуск 2 Совершенствование законодательного регулирования налогообложения организаций связи
2.2.2. Оценка сопоставимости условий хозяйствования
В ст. 275.1 Налогового кодекса Российской Федерации в настоящее время предусмотрены положения о необходимости подтверждения сопоставимости ряда условий хозяйствования по объектам обслуживающих хозяйств (далее по тексту - ОПХ) (для целей признания убытка от деятельности ОПХ для налогообложения). Практически выполнение данных условий подтвердить невозможно, т.к. законодательством не предусмотрена обязанность специализированных организаций жилищно-коммунального хозяйства предоставлять соответствующие данные по запросу налогоплательщика (в частности, о величине расходов на содержание объектов ОПХ).
В целях обеспечения возможности практической реализации норм, предусмотренных ст. 275.1 Налогового кодекса Российской Федерации, видится целесообразным внести дополнения, предусматривающие реальный механизм подтверждения выполнения ограничений, установленных данной статьей Налогового кодекса Российской Федерации (путем направления официальных запросов в органы государственной статистики). В противном случае (норма остается фактически неработающей) предприятия будут вынуждены сокращать финансирование объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы, т.к. они фактически дополнительно к данным непроизводительным расходам будут уплачивать налог на прибыль.
Вывод: видится целесообразным ввести в Налоговый кодекс Российской Федерации механизм, позволяющий налогоплательщику реально оценивать сопоставимость условий хозяйствования, соблюдение которых согласно ст. 275.1 Налогового кодекса Российской Федерации является условием признания для целей налогообложения убытка от деятельности обслуживающих производств и хозяйств.
Предложения: дополнить ст. 275.1 Налогового кодекса Российской Федерации после абзаца 8 абзацем 9 следующего содержания:
В качестве документов, подтверждающих в числе прочих выполнение данных условий, могут использоваться официальные данные органов государственной статистики. При этом условия признания для целей налогообложения убытка от деятельности, связанной с использованием объектов обслуживающих производств и хозяйств, считаются соблюденными в случае, если налогоплательщиком на его официальный запрос из органов государственной статистики не получен ответ, либо получен ответ об отсутствии в органе статистики соответствующей информации .