АВ 2004г. Выпуск 7 О новой концепции Федерального закона О науке и государственной научно-технической политике
Преамбула
Преамбула не является необходимой частью тела закона, так как чаще всего текст преамбулы не несет правовой нагрузки, декларируя нормопринципы или правовую идеологию. Более того, устанавливая область правового регулирования, текст преамбулы часто либо дублирует либо конфликтует с положениями текста закона.
Текст преамбулы Закона может содержать положение о том, что настоящий Федеральный закон устанавливает правовой статус государственных органов, муниципальных образований, организаций, юридических и физических лиц по отношению к научной деятельности, а также регулирует отношения, возникающие при выполнении либо при обеспечении выполнения фундаментальных исследований, прикладных исследований или экспериментальных разработок.
_________________________
По российскому законодательству государственные органы не являются юридическими лицами, хотя и могут обладать правами юридического лица
Текст преамбулы предлагается снять.