АВ 2004г. Выпуск 7 О новой концепции Федерального закона О науке и государственной научно-технической политике
Комментарий к статье 3 Субъекты научной деятельности
Субъектами научной деятельности являются субъекты не только частного, но и публичного права. На базе положений о составе научной деятельности, изложенных в предыдущей статье, на базе Гражданского кодекса Российской Федерации можно сформировать основные требования к субъектам научной деятельности. Научная деятельность с учетом требований гражданского законодательства основывается на признании равенства участников гражданского оборота в области науки.
На основе сказанного выше можно предложить следующий проект текста статьи 3.
1. Субъектами научной деятельности могут быть государственные органы, муниципальные образования, организации, юридические и физические лица.
_________________________
Понятие государственные органы включает в себя понятие государственные органы власти .
2. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства могут осуществлять научную деятельность на территории Российской Федерации постольку, поскольку это не запрещено законом.
3. Юридические лица, в том числе не являющиеся научными организациями, имеют право на участие в научной деятельности в соответствии со своими учредительными документами и законодательством.
4. Государственные органы поддерживают научную деятельность по предметам своего ведения в соответствии с компетенцией путем бюджетного финансирования или иного содействия науке, а также путем создания и поддержки государственных систем аккредитации, аттестации, контроля, регистрации или иных, предусмотренных законодательством в области науки.
_________________________
Государственные органы могут не быть юридическими лицами.
5. Организации, в том числе союзы, ассоциации, объединения, обособленные подразделения, научные коллективы или иные структуры, не зарегистрированные в качестве юридического лица, участвуют в научной деятельности в соответствии с законодательством.
_________________________
Понятие обособленное подразделение использовано в том же смысле, что в налоговом и трудовом законодательстве.
6. Муниципальные образования участвуют в организации научной деятельности в соответствии со своей компетенцией.