АВ 2002г. Выпуск 9 О внесении изменений и дополнений в текст Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике"
Преамбула
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения между субъектами научной и (или) научно-технической деятельности, органами государственной власти и потребителями научной и (или) научно-технической продукции (работ и услуг).
Текст преамбулы не содержит норм прямого действия. Отметим одно обстоятельство, касающееся текста преамбулы. Нельзя согласиться с положением, что Закон регулирует отношения с потребителями научной продукции. К категории потребитель научной продукции следует отнести не только заказчиков научных работ, но и всех иных граждан которые используют научные результаты и достижения в своей деятельности, для своего интеллектуального развития и совершенствования или просто любознательны. Между создателем и потребителем научного результата могут отсутствовать формальные правоотношения. Очевидно, что зона регулирования субъектных правоотношений, обозначенная в тексте преамбулы, значительно шире, чем могут позволить себе технические возможности данного Закона.