АВ 2004г. Выпуск 3 Правовой статус создания, развития и применения сил специального назначения зарубежных государств
2. Правовые аспекты предназначения и боевого состава сил специального назначения зарубежных государств
.
Современное международное право запрещает применение военной силы и угрозы силой как способа разрешения международных разногласий. Агрессия квалифицируется как международное преступление. Однако локальные вооруженные конфликты, сопровождающиеся сотнями человеческих жертв, нередкое явление для современных международных отношений. По информации "Международного журнала Красного Креста" в период с 1945 г. по настоящее время произошло более 120 вооруженных конфликтов, в которых погибло более 22 млн. человек. Наиболее негативным в современной международной ситуации является их территориальное расширение, возникновение в регионах, ранее отличавшихся политической стабильностью, роста числа вооруженных конфликтов, характеризующихся чрезмерной жестокостью и грубейшим нарушением норм международного гуманитарного права. Поэтому очевидна важность анализа этих норм, касающихся видов вооруженных конфликтов и статуса их участников.
Из содержания норм международного гуманитарного права можно сделать вывод, что вооруженный конфликт (международный и немеждународный или внутренний) - это столкновение между государствами, нациями и народами направленное на:
защиту интересов своего народа и государства;
освобождение от колониального господства и иностранной оккупации;
осуществление своего права на самоопределение.
Все участники вышеуказанных вооруженных конфликтов разделяются на две категории:
сражающихся, участников боевых действий (комбатантов);
не участвующих в боевых действиях лиц, находящихся под защитой, это военнопленные, раненые, больные и гражданское население.
Комбатанты непосредственные участники вооруженных конфликтов, к ним, согласно определению изложенному в I Дополнительном протоколе ст. 43 п. 1 Женевских конвенций 1949 г., относятся "+ все организованные вооруженные силы, группы и подразделения, находящиеся под командованием лица, ответственного перед этой страной за поведение своих подчиненных, даже если эта сторона представлена правительством или властью, не признанными противной стороной. Такие вооруженные силы подчиняются внутренней дисциплинарной системе, которая, среди прочего, обеспечивает соблюдение норм международного права, применяемых в период вооруженных конфликтов".
В связи с этим на силы специальных операций, как на одну из составляющих вооруженных сил государства, распространяется международное право быть частью комбатантов (непосредственных участников вооруженного конфликта), решающих задачи по защите интересов своей страны. От этого напрямую зависит состав войск специального назначения. Опыт применения противоборствующими сторонами сил специального назначения в вооруженных конфликтах позволяет сформулировать примерный перечень задач, выполняемых этими войсками.
Проведение разведывательно-диверсионных действий в тылу противника:
глубинная разведка;
подрыв важных государственных объектов;
дезорганизация управления страной (захват государственных и правительственных зданий, захват государственных политических и военных деятелей, уничтожение командных центров, пунктов управления, вывод из строя систем управления, нарушение коммуникаций, информационная дезинформация, нарушение системы снабжения энергоресурсами, вооружением, военной техникой, основными видами тылового обеспечения);
ведение разведки в районах военно-морских баз, вывод из строя портовых и гидротехнических сооружений, подготовка переправ и участков, проделывание проходов в противодесантных заграждениях для обеспечения высадки морских десантов, минирование кораблей противника в базах и на якорных стоянках, противодиверсионная борьба.
Предотвращение силовыми методами распространения оружия массового уничтожения и наркотических средств.
Взятие под контроль основных объектов сторон вооруженного конфликта (правительственные здания, объекты государственной и правительственной связи, радио, телевидение, банки, атомные электростанции, водохранилища, гидроузлы, предприятия атомной, химической и оборонной промышленности, арсеналы, железные дороги, транспортные коммуникации).
Выполнение самостоятельных операций в целях обеспечения действий главных сил (захват отдельных участков, районов, рубежей местности для воспрещения выдвижения резервов противника и воспрещения отхода его войск, уничтожение средств ядерного нападения, зданий, важных государственных и военных объектов, складов ядерных боеприпасов и других важных военных объектов).
Усиление охраны и обороны государственных и правительственных объектов силами специальных операций противника внутри своей страны. Обеспечение безопасности руководства и главного военного командования государства.
Пресечение насильственных террористических акций группового характера. Разгром и ликвидация незаконных формирований бандитских и террористических групп и организаций, уничтожение их баз, центров подготовки, складов и коммуникаций.
Оказание помощи правительствам дружественных государств в поддержании стабильности внутри страны и по защите их суверенитета.
Освобождение военнопленных и заложников.
Участие в миротворческих операциях.
Демонстрационные действия.
Боевой состав сил специального назначения вооруженных сил США.
Для координации действий войск специального назначения, при использовании их в различных войсковых операциях, в структуре боевых частей вооруженных сил США создано объединенное командование Сил специального назначения (СОКОМ), которое включает в себя силы специального назначения сухопутных войск, военно-морских и военно-воздушных сил. Штаб объединенного командования численностью более 500 человек размещен на авиабазе ВВС Мак-Дилл (штат Флорида). Задача его состоит в том, чтобы обеспечивать готовность сил специального назначения к поддержке командующих зарубежными контингентами вооруженных сил США, послов США и сотрудников их аппаратов, а также других правительственных учреждений, когда в этом возникает необходимость, в том числе при решении гражданских вопросов, и при проведении психологических операций.
Силы специального назначения сухопутных войск, наиболее многочисленные и универсальные по способам применения, организационно сведены в командование специальных операций (КСО) сухопутных войск. В состав данного командования входят формирования регулярных войск, резерва армии и сухопутных войск национальной гвардии, которые включают:
командование сил специального назначения, состоящее из штаба, 1-го оперативного отряда специального назначения "Дельта" и семи групп специального назначения "зеленые береты" (СПН-1,3,5,7,10,19 и 20-я);
командование комплексного использования сил специальных операций (ССО), включающее 160-й полк армейской авиации специальных операций и пехотного полка рейнджеров (75-й пп);
командование связи с гражданской администрацией и психологических операций, состоящее из штаба, 96-го батальона связи с гражданской администрацией (СГА), 4-й группы психологических операций, батальона стратегической пропаганды, центра действий в чрезвычайной обстановке и батальона связи;
центр и школу специальных методов ведения войны имени Джона Кеннеди;
командование обеспечения специальных операций (штаб, 112-й батальон связи и 528-й батальон тылового обеспечения специальных операций.
К числу формирований сил специальных операций резерва армии относятся: 11-я и 12-я группы специального назначения, подразделения психологических операций (2,5,7 группы ПсО), подразделения связи с гражданской администрации (24 роты связи).
Численность сил специальных операций сухопутных войск составляет 30000 человек, в том числе 14700 человек в регулярных войсках и 14300 человек в организованном резерве.
Основными боевыми формированиями сил специального назначения сухопутных войск являются:
полк рейнджеров;
группы специального назначения (СпН), так называемые "зеленые береты";
отряд специального назначения "Дельта".
Рейнджеры.
Старейшие подразделения армии США. Название рейнджер имеет значения "бродяга, егерь, лесничий". Корпус рейнджеров прославлен жестким режимом подготовки - рейнджеры обязаны уметь воевать с любым противником, в любое время суток, при любой погоде, на любой местности и в любых условиях. В настоящее время три боевых и четыре учебных батальона рейнджеров входят в состав 75-го пехотного полка.
Основной боевой единицей является батальон, который состоит из трех боевых и одной штабной рот. Численность личного состава боевого батальона 660 человек. В батальоне имеется 9 противотанковых ракетных комплексов "Дракон", 6 60 мм минометов, 27 пулеметов, 6 снайперских винтовок, 50 радиостанций и около 100 специальных радиосредств. На его базе может быть сформировано до 60 диверсионно-разведывательных групп, способных совершать рейды в тыл противника на глубину до 450 км.
Дежурный батальон рейнджеров находится в постоянной готовности к отправке в любую точку земного шара в течение 18 часов. Один батальон отдыхает, приводит в порядок свое вооружение и экипировку, личный состав имеет возможность уйти в отпуска и увольнения. Третий батальон проводит интенсивную боевую подготовку и учения.
Для каждого из них один раз в год проводится внезапная боевая тревога с погрузкой всего личного состава в самолеты с подготовкой к десантированию. Все батальоны принимают участие в учениях, проводимых в джунглях, горах и пустыне. Дважды в год организуется проведение учений в городских условиях. В течение каждых трех лет два раза проводятся учения в северных широтах и дважды - морские десантные операции. Личный состав боевых и учебных батальонов принимает участие в различных экспериментальных исследованиях, проводимых командованием Сухопутных войск с целью анализа собранного в локальных войнах боевого опыта использования нового вооружения и тактических приемов.
"Зеленые Береты".
Каждая из семи групп специального назначения имеет свою региональную ориентацию:
1-я - Азиатско-Тихоокеанский регион;
3-я - Африка исключая Египет, Судан, Кению, Эфиопию и Сомали;
5-я - Ближний и Средний Восток и вышеперечисленные страны Северо-восточной Африки;
7-я - Центральная и Южная Америка;
10-я - Европейская зона.
Организационно группа СпН состоит из штаба и штабной роты, трех батальонов специального назначения и трех рот: разведывательной, связи и обслуживания. Всего в группе около 1500 человек личного состава, на вооружении имеется до 400 различных взрывных устройств, включая малогабаритные ядерные мины, 6 самолетов и вертолетов армейской авиации и около 100 автомобилей.
В батальон специального назначения входят штаб, штабной отряд и 3 роты специального назначения, каждая из которых состоит из отряда управления и 6 оперативных отрядов.
Оперативный отряд основное боевое подразделение "зеленых беретов" насчитывает 12-14 человек. Его состав: командир (капитан), заместитель командира (лейтенант), помощник командира по боевым действиям и разведке, специалист по боевым действиям, специалист по разведке, специалист по тяжелому вооружению, специалист по легкому вооружению, старший радист, радист, старший инженер, инженер, старший медик, его помощник и специалист по снабжению.
Всего на базе группы может быть создано до 60 оперативных отряда с неограниченным радиусом действий.
Рота разведки и РЭБ предназначена для сбора и обработки разведывательных данных в интересах обеспечения безопасности операций, проводимых подразделениями группы, выполнения контрразведывательных функций и мероприятий РЭБ.
Рота связи обеспечивает развертывание центра связи группы и внутреннюю связь на операционной базе специальных войск. Она осуществляет своими силами средний ремонт средств связи и ограниченное фото обеспечение потребностей подразделений группы.
Рота обслуживания занимается вопросами тылового, транспортного, медицинского и авиационного обслуживания подразделений группы.
В мирное время личный состав групп проходит соответствующую подготовку и привлекается к различным учениям американских вооруженных сил в районах боевого предназначения.
Отряд "Дельта".
Последнее по времени создания и одно из самых закрытых специальных подразделений вооруженных сил США. Отряд "Дельта" специализируется на проведении контртеррористических операций. Бойцы подразделений отряда "Дельта" владеют несколькими иностранными языками. Во время проведения специальных операций они могу использовать гражданскую одежду и выдавать себя за местных жителей. Отряд "Дельта" был задействован во всех антитеррористических операциях в Азии, Латинской Америке и на Ближнем Востоке, которые проводили специальные службы США за последние десятилетия.
Организационно отряд состоит из штаба и трех рот, в каждую из которых входит шесть оперативных подразделений по 16 человек. В зависимости от характера поставленной задачи и условий обстановки они могут действовать парами, четверками, восьмерками или в полном составе.
При планировании и проведении конкретных операций личный состав в выборе оружия и специального снаряжения не ограничен.
Силы специального назначения военно-морского флота имеют в своем составе две группы специального назначения "Морские Котики".
Организационно группа состоит из трех разведывательных отрядов, двух отрядов специального назначения, отряда специальных транспортных средств, эскадры катеров специального назначения, отряда катеров, трех отрядов специального назначения резерва и отряда снабжения. 6-й разведывательный отряд 2-й группы специального назначения "морских котиков" специализируется на контртеррористических действиях и прикомандирован к отряду "Дельта". Разведывательный отряд "морских котиков" насчитывает 27 офицеров и 156 солдат, разделенных на пять разведывательных групп. Общая численность всех подразделений "морских котиков" составляет около 2900 человек.
Программа отбора и обучения "морских котиков" отличается суровостью. Одолеть ее удается только половине тех 20% кандидатов, которые прошли первоначальный отбор. Курс требует железной выдержки и силы воли. Во время шестой недели курса известной как "адова неделя" бойцы могут спать четыре часа за шесть дней. Обучение проходит несколько лет, за это время осваиваются все тонкости прибрежной разведки, организации боевых рейдов и десантирования с воздуха с раскрытием парашюта на больших и малых высотах. Американские "морские котики" представляют собой подлинную элиту морского десанта и пользуются заслуженным уважением членов других специальных подразделений.
2-я авиационная дивизия специального назначения является основным соединением войск специальных операций военно-воздушных сил и организационно состоит из авиационного крыла, двух авиационных эскадрилий и отряда специального назначения. В состав сил специальных операций ВВС также входит 919 авиационная группа специального назначения резерва.
Боевой состав сил специального назначения вооруженных сил Великобритании.
К войскам специального назначения вооруженных сил Великобритании относятся:
части воздушных десантников (Special Air Services SAS);
специализированных подразделений морской пехоты (особого лодочного батальона (SBS), двух эскадронов разведки, группы по борьбе с терроризмом).
Части воздушных десантников (SAS).
В боевом составе сухопутных войск имеются три полка специального назначения SAS (21, 22, и 23). Комплектование полков личным составом осуществляется два раза в год на добровольной основе из числа офицеров, сержантов и солдат сухопутных войск и ВВС. В связи с особой сложностью задач, возлагаемых на эти подразделения, кандидаты проходят тщательный отбор. Важное значение придается их политической благонадежности. Отбор кандидатов включает несколько этапов, в ходе которых они проходят проверку умственных способностей, физической выносливости, общей военной подготовки, настойчивости, сообразительности, находчивости и других морально-боевых и психологических качеств.
22-й полк специального назначения в своем составе имеет штаб, штабную роту, три роты специального назначения и роту тылового обеспечения. Полк полностью укомплектован личным составом, а одна его рота постоянно находится в полной боевой готовности. 21-й и 23-й полки являются кадрированными, их приписной состав проходит подготовку в учебных центрах этих частей.
Особый лодочный батальон (Special Boat Squadron SBS).
Особый лодочный батальон (SBS) самое знаменитое подразделение узкой специализации в составе морской пехоты вооруженных сил Великобритании. Батальон комплектуется личным составом на добровольной основе исключительно из военнослужащих морской пехоты. Все новобранцы независимо от чина и звания в течение трех недель проходят физические и психометрические тесты, прошедшие отбор попадают на 15-недельный тренировочный курс (морское дело, навигация, взрывные работы, акваланг и обращение с новыми видами оружия). После заключительных 4-недельных парашютных тренировок кандидаты включаются в одну из оперативных секций, которых в батальоне несколько. Секции состоят из автономных экипажей по 4 человека в каждом. Одна из секций батальона оснащена каяками и аквалангами замкнутого типа, для проведения подводных операций
Боевой состав сил специального назначения вооруженных сил Франции.
Силы специального назначения вооруженных сил Франции включают:
силы специального назначения сухопутных войск;
силы специального назначения военно-морских сил;
11-я воздушно-десантная дивизия в своем составе имеет 10 полков силы специального назначения военно-воздушных сил.
Основное соединение сил специального назначения сухопутных войск 11-я воздушно-десантная дивизия в своем составе имеет десять полков (управления и связи, разведывательный, шесть парашютных, артиллерийский и инженерный воздушно-десантный), аэромобильную тыловую базу. На вооружении дивизии состоит 18 105-мм пушек, 54 120-мм и 48 81-мм минометов, 168 противотанковых реактивных комплекса, 66 переносных зенитно-ракетных комплекса "Мистраль", 24 20-мм орудия зенитной артиллерии. Численность личного состава около 12 тысяч 500 человек.
Ядро сил специального назначения военно-морского флота Франции - Соединение морских стрелков-коммандос, состоящее из пяти разведывательно-диверсионных отрядов и девяти подразделений охраны морского побережья. Разведывательно-диверсионные отряды соединения подготовлены к десантированию, как с моря так и с воздуха, способны осуществлять прибрежную рекогносцировку и нести боевое охранение занятого плацдарма. Организационно отряд состоит из штаба, группы управления и боевого обеспечения, трех боевых групп и группы тылового обслуживания. Общая численность отряда 80-90 человек.
В составе Соединения морских стрелков-коммандос множество специалистов: боевые плавцы-аквалангисты, парашютисты с опытом затяжных прыжков, ныряльщики, гребцы на каноэ, снайперы. Все без исключения проходят воздушно-десантную подготовку, обучаются прыжкам с вертолетов. Коммандос могут участвовать в любой воздушно- десантной операции.
Боевые пловцы оснащены водолазным снаряжением, позволяющим находится под водой в течение 5-6 часов, на глубинах до 60 метров, при температуре до 0 С не выдавая своего присутствия.
Экипировка коммандос ("зеленых беретов") соответствует последнему слову техники.
Основу сил специального назначения военно-воздушных сил Франции составляет Группа коммандос ВВС. Группа имеет свой штаб, подчиняющийся непосредственно командованию ВВС и насчитывает до шестидесяти подразделений, известных как эскадроны защиты и нападения и одно подразделение подготовки коммандос. Численный состав Группы около 7000 человек.
Боевой состав сил специального назначения Израиля.
За свою более чем 50-летнию историю существования подразделения специального назначения Сил обороны Израиля неоднократно подвергались различным трансформированиям. К концу 60-х годов ХХ века сложилась структура, которая с небольшими изменениями сохранилась до настоящего времени, Суть этой структуры можно выразить одной фразой: "Больше специальных подразделений хороших и разных". Практически в каждом виде и роде Сил обороны имеются такие подразделения. Данное положение во многом объясняется той агрессивной стратегией и тактикой, которую использует израильское военно-политическое руководство в борьбе со своими противниками: быстрые, мощные и решительные удары, в основном на территории противника. Причем независимо от того, проводится операция силами нескольких дивизий или одной группой специального назначения.
Специальное подразделение "Дувдеван" (вишня).
Данное подразделение основано в 1987 году, сразу с началом первой интифады (борьбы за освобождение Палестины). Подразделение создано для борьбы с террористами на западном берегу реки Иордан.
Попасть служить в это подразделение не просто. Кандидаты для прохождения подготовки к службе в Дувдеване сдают вначале трехдневный экзамен на физическую выносливость. Прошедшие проверку отправляются в лагерь, где они в течение полугода проходят одиночную подготовку бойца спецназа, в ходе которой они учатся стрелять из любых положений, на любые расстояния, преодолевать всевозможные препятствия, изучают приемы рукопашного боя и совершают многокилометровые марш-броски. В конце полугодичного отрезка обучения наступает главный экзамен. Будущие спецназовцы должны заработать право на ношение красного берета, они должны совершить марш-бросок на 90 км с грузом 30-40 кг. Испытания на право ношения красного берета проводятся два раза в год, зимой и летом. Причем летом марш-броски совершаются в самый жаркий период, а зимой в период сильных дождей. Бойцам попавшим служить в подразделение Дувдеван присваивается звание младший сержант и вручается пистолет. Непосредственно в подразделении проводится много занятий по ориентированию на местности, по дешифрированию аэрофотоснимков, определению места нахождения домов по фотографиям, сделанным с самолетов и вертолетов, по захвату домов, проводится дополнительный курс по обучению снайпингу, вождению автомобиля и разведке.
Самой мощной, ударной силой подразделения является рота глубинной разведки. При попадании в нее бойцы проходят дополнительную трехмесячную подготовку. Любой боец этой роты способен собрать и обезвредить мину из подручных материалов. Все они, как правило, сильно похожи на арабов, свободно говорят по-арабски. Это Мистааравим, в переводе на русский "переодетые в арабов".
Подразделения коммандос:
"Саерет Миткаль" ("Разведчики генерального штаба");
"Саерет Голани" (Летающие леопарды);
"Шеулей Шимшон" ("Лисы Самсона")
До недавнего времени существование подразделений специального назначения в Израиле скрывалось. Коммандос отождествляли с парашютистами из воздушно-десантных войск, а самых любопытных пытались удовлетворить термином "разведчики". Формально это не расходится с действительностью, поскольку все солдаты израильских специальных подразделений одновременно являются парашютистами и выполняют, среди прочих и разведывательно-диверсионные задания.На самом же деле их подготовка выходит за пределы компетенции обычных парашютистов или разведчиков.
В Силах обороны Израиля наиболее известными частями специальных сил являются подразделения коммандос "Саерет Миткаль" ("Разведчики генерального штаба"), "Саерет Голани" (Летающие леопарды), и "Шеулей Шимшон" ("Лисы Самсона"), "Коммандо Ями" (боевые аквалангисты военно-морского флота), предназначенные для проведения диверсионно-разведывательных операций особого значения, боевой поддержки, разведки и антитеррористических акций на территории Израиля и за его границей.
Подразделение коммандос "Саерет Миткаль" подчинено непосредственно начальнику генерального штаба.
В израильских вооруженных силах действуют также два самостоятельных подразделения специального назначения, укомплектованные военнослужащими - мусульманами друзами и бедуинами по национальности ("Саерет Ха-друзим" и "Саерет Ха-бедуин").
Снайперы Израильской армии.
В антитеррористических подразделениях снайперы образуют отдельную команду. Как правило , она насчитывает восемь человек и разбита на четыре пары, первый номер каждой из них вооружен той или иной снайперской винтовкой, которая ему потребуется для выполнения задачи, в зависимости от дальности до цели. Исключение первый номер четвертой пары, он вооружается тяжелой 12,7-мм снайперской винтовкой, для стрельбы на сверхдальних дистанциях (свыше 1000 м). Вторые номера снайперских пар вооружены автоматическими карабинами, с установленными на них лазерными дальномерами. Главная задача второго номера пары обеспечить первому номеру исходные данные для стрельбы.