АО, 2007, май О Послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 26 апреля 2007 г
Особое внимание в Послании уделено вопросам увеличения объема полномочий региональных и местных властей, развитию местного самоуправления. При этом было отмечено, что сегодня децентрализация полномочий в сфере государственного управления достигла в России самого высокого за всю её историю уровня . Только за последний год субъектам Российской Федерации были переданы важнейшие полномочия в области градостроительства, лесного хозяйства, земельных и водных отношений, охраны животного мира, а также в вопросах занятости населения. Со следующего года региональные органы государственной власти должны приступить к реализации полномочий в области охраны и управления памятниками истории и культуры федерального значения. В Послании обращено внимание на то, что в обеспечение делегируемых полномочий федеральный бюджет передаст региональным администрациям 153 млрд. рублей, а в следующем году на эти цели планируется выделить 200 млрд. рублей. В целом же за последние 7 лет объем бюджетов субъектов Российской Федерации вырос в 6 раз.
В целом значительно расширены компетенция и возможности местных органов, продолжается процесс укрепления экономических основ местного самоуправления, в первую очередь - за счет формирования достаточной доходной базы. Это не означает, что федеральный центр снимает с себя ответственность за качество жизни в регионах. Но важно то, что система управления становится более гибкой и более близкой к людям. И что всё больше решений принимается на местах. При этом ответственность перед обществом, безусловно, несут все без исключения уровни власти. Президент отметил, что сегодня мало просто говорить о недостаточности средств у муниципалитетов. Необходимо установить критерии, на основании которых можно было бы определить соответствие доходных источников местных бюджетов и расходных обязательств муниципальных образований. В Послании в этой связи говорится, что наряду с передачей полномочий и финансовых ресурсов необходимо создать объективную систему оценки эффективности работы региональных властей и муниципалитетов. Тогда можно будет просчитать потребности на решение вопросов местного значения и установить соответствующую бюджетную обеспеченность.