Информационно-аналитические материалы Государственной Думы

АО, 2006, март Правовое обеспечение нормотворческой деятельности в Республике Беларусь


3. Планирование нормотворческой деятельности

     Планирование нормотворческой деятельности является первой стадией нормотворческого процесса и включает в себя разработку концепций совершенствования национального законодательства, государственных программ подготовки проектов нормативных правовых актов, ежегодных планов подготовки законопроектов, утверждаемых (одобряемых) Президентом. Государственные программы должны приниматься не менее чем на пять лет. Разработку и внесение на утверждение (одобрение) Президента названных концепций, государственных программ и ежегодных планов осуществляет, как отмечалось выше, Национальный центр законопроектной деятельности.
    Проект ежегодного плана подготовки законопроектов разрабатывается Национальным центром законопроектной деятельности на основе:
    концепций совершенствования национального законодательства, государственных программ подготовки проектов нормативных правовых актов;
    предложений субъектов права законодательной инициативы, а также Палаты представителей Национального собрания, Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда, Администрации Президента, Прокуратуры, Комитета государственного контроля, Государственного секретариата Совета Безопасности, Национального банка, Управления делами Президента, Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов.
    При разработке проекта плана также рассматриваются предложения, поступившие от научных учреждений, общественных объединений и граждан.
    Предложения о подготовке законопроектов на следующий календарный год направляются в Центр, как правило, не позднее 1 сентября текущего года. Предложения о подготовке законопроектов, поступившие позднее 1 декабря, к рассмотрению не принимаются, если иное не предусмотрено решениями Президента. Разработка законопроектов на основании формируемых ежегодно планов подготовки законопроектов ведется с 1998 года.
    В связи с истечением срока действия Программы подготовки проектов законов на 2003-2005 годы и перспективной кодификации законодательства в Центре ведется также работа над проектом государственной программы подготовки законопроектов на 2006-2010 годы.