АЗ, 2005, ноябрь Государственная Дума в России (1906-1917 гг.)
Открытие Первой Государственной Думы состоялось 27 апреля 1906 г. в Санкт-Петербурге в Тронном зале Зимнего дворца, а в дальнейшем Дума работала в Таврическом дворце.
Вследствие неодновременности выборов работа Думы проходила при неполном составе. В нее из 478 депутатов было избрано 179 кадетов, 63 автономиста (поляки, украинцы, эстонцы, латыши, литовцы и др. национальные группы), 16 октябристов, 97 трудовиков, 105 беспартийных и 18 социал-демократов (большевики в выборах не участвовали, бойкотируя их). Председателем был избран член кадетской партии, профессор С.А.Муромцев.
5 мая депутаты направили Николаю II письменное обращение, в которое включили требование отмены смертной казни и амнистии политическим заключенным, установления ответственности министров перед народным представительством, упразднения Государственного совета, реального осуществления политических свобод, всеобщего равенства, ликвидации казенных, удельных, монастырских земель и принудительного выкупа частновладельческих земель для ликвидации земельного голода русского крестьянина. 13 мая председатель Совета министров И.Л. Горемыкин от имени царя выступил в Думе и на все требования послания ответил категорическим "Нет!". В ответ Дума приняла резолюцию о полном недоверии правительству и потребовала его отставки. Реакции не последовало. Зная настроение царя, некоторые министры объявили бойкот Думе и перестали посещать ее заседания. Унижением для депутатов стал и присланный в Думу первый законопроект об ассигновании 40 тыс. руб. на постройку пальмовой оранжереи и сооружение прачечной при Юрьевском университете.
В Правительственном вестнике из номера в номер стали публиковаться довольно однотипные всеподданейшие письма , подписанные группами лиц, в которых Дума называлась инородной выдумкой , чужеродным изобретением , которому не суждено привиться на истинно русской почве , доказывалось, что она всегда будет вредным учреждением.
В свою очередь, с самых первых заседаний Дума раздиралась изнутри массой нестыковок , всякого рода противоречий, спорами, возникающими между партийными блоками, возникшими в ходе первых дней ее работы. Еще во время предвыборной борьбы подавляющее большинство депутатов в Думе оказались представителями либеральных партий различных оттенков, объявивших себя ответственной оппозицией , которую не удовлетворяли порядки, сложившиеся после издания Манифеста 17 октября. Главной партией в этой оппозиции были кадеты, к ним примыкали октябристы и автономисты , надеявшиеся в Думе получить поддержку своим национальным программам, в основном - в предоставлении культурно-национальной автономии. В то время как либералы выражали свою готовность сотрудничать с правительством, левые партии, и прежде всего социал-демократы, последовательно поднимали острые социальные вопросы - аграрный, о помощи безработным (многие из которых попали в эту категорию в результате увольнений за революционные выступления), о помощи голодающим (весной 1906 г. голод охватил 26 губерний и 2 области, 20 млн. человек) и т.п.
Под давлением своих избирателей социал-демократы, трудовики, а также социалисты-революционеры, народные социалисты, увлекая многих беспартийных, проводили тактику левого блока , противопоставляя ее объединению правых и кадетов. Именно по предложению трудовиков Дума вынесла резолюции о полном недоверии правительству И.Л.Горемыкина. Всего же Дума сделала 391 запрос о противозаконных действиях властей. Она обсудила на 38 пленарных заседаниях и 18 заседаниях комиссий множество вопросов. Среди них - об отмене смертной казни и амнистии политических заключенных, о черносотенном погроме в Белостоке, о профсоюзах и многие другие, но практически не достигла успеха. Однако нельзя сбрасывать со счетов, что критические выступления депутатов становились достоянием широкой общественности.
Центральным в Первой Думе был аграрный вопрос. Трудовики требовали, чтобы помещичья земля был отдана им, но правительство стояло на стороне помещиков. 8 мая кадеты за подписью 42 депутатов внесли аграрный законопроект, а 19 мая 104 депутата Трудовой группы внесли свой. Суть аграрной реформы обоими проектами сводилась к образованию государственного земельного запаса ( записка 42-х ) или общественного земельного фонда (проект 104-х) для обеспечения безземельного и малоземельного крестьянства путем отвода ему не в собственность, а в пользование участков в пределах определенной трудовой или потребительской нормы. Оба проекта включали дележ казенных, удельных и монастырских земель. Что касается помещиков, то трудовики предлагали оставить им лишь трудовую норму , а кадеты предусматривали возможность сохранения нетронутыми тех крупных поместий, которые велись образцово , т.е. где урожайность была выше, чем в крестьянских хозяйствах. Конфискация земли у помещиков должна была, по мнению авторов проектов, компенсироваться вознаграждением помещиков за изъятые земли. 6 июня появился еще более радикальный эсеровский проект 33-х . Он предусматривал немедленное и полное уничтожение частной собственности на землю и объявление ее со всеми недрами и водами общей собственностью всего населения России.
9 июля 1906 г. депутаты Думы пришли в Таврический дворец на очередное заседание и увидели запертые двери. Рядом на столбе висел манифест за подписью царя о прекращении работы Первой Думы, так как она, призванная вносить спокойствие в общество, лишь разжигает смуту . Всего Первая Дума просуществовала 72 дня: с 24 апреля по 8 июля 1906 года.
Вместе с тем в манифесте о роспуске Думы говорилось, что закон об учреждении Государственной Думы сохранен без изменений .
В ответ около 200 депутатов, и среди них кадеты, трудовики, социал-демократы, собрались в Выборге, где после бурных сетований и обсуждений приняли подписанное 167 депутатами воззвание - Народу от народных представителей . В нем говорилось, что правительство сопротивляется наделению крестьян землей, что оно не имеет права без согласия народного представительства собирать налоги и призывать солдат на военную службу, брать займы. Воззвание призывало к сопротивлению такими, например, действиями, как отказ давать деньги в казну, саботирование призыва в армию.
Против подписавших Выборгское воззвание правительство возбудило уголовное преследование. По решению суда все подписанты отсидели по три месяца в крепости, а затем были лишены избирательных (по сути дела, гражданских) прав при выборах в новую Думу и на другие общественные должности.
Всего за время работы Первая Дума одобрила лишь 2 законопроекта: об отмене смертной казни (депутатский, Государственным советом не рассматривался, после роспуска Думы был признан отклоненным) и об ассигновании 15 млн руб. на помощь пострадавшим от неурожая (правительственный, был одобрен Государственным советом и утвержден царем, хотя депутаты сократили запрошенную сумму с 50 до 15 млн руб.).