Информационно-аналитические материалы Государственной Думы

АЗ, 2004, апрель О внесении изменения в пункт 4 статьи 26.11 ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" 390444-3


ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ ЗАКОНОПРОЕКТОМ

     
     С 1 января 2005 года вступает в силу статья 26.11 Собственность субъекта Российской Федерации Федерального закона Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации , пункт 4 которой устанавливает, что порядок учета имущества субъекта Российской Федерации определяется федеральным законом.
    Целью настоящего проекта федерального закона является наделение органов государственной власти субъектов Российской Федерации правом принимать законы и иные нормативные правовые акты в области определения порядка учета имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации.
    Согласно подпункту ж пункта 2 статьи 5 и подпункту д пункта 2 статьи 21 Федерального закона Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации к исключительным полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся:
    1) установление порядка управления и распоряжения собственностью субъекта Российской Федерации, в том числе долями (паями, акциями) субъекта Российской Федерации в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
    2) управление и распоряжение собственностью субъекта Российской Федерации в соответствии с законами субъекта Российской Федерации.
    Исходя из вышеизложенного, инициатор законодательной инициативы - Законодательная Дума Хабаровского края - считает, что установление порядка учета имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, относится к исключительному ведению органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должно регулироваться не федеральным законом, а нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации:

     Действующая редакция:

      4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права собственности субъекта Российской Федерации, а также порядок учета  имущества  субъекта  Российской  Федерации  устанавливаются федеральным законом .

     Предлагаемая редакция:

      4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права собственности субъекта Российской Федерации устанавливаются федеральным законом. Порядок учета имущества субъекта Российской Федерации устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации .
    По мнению законодателей, выдвинувших законопроект, принятие настоящего федерального закона не потребует отмены, изменения, дополнения действующих и принятия новых федеральных законов, а его реализация - дополнительных расходов из федерального бюджета.