АО, 2008, январь Практические задачи социального государства: к новому качеству жизни
IV. РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
Проблема 1. Изучение временного расписания граждан РФ свидетельствует о том, что их усилия направлены прежде всего на жизнеобеспечение, посещаемость музеев, театров, других объектов культуры снижается. В условиях преобладания материальных потребностей (когда, например, более половины всех доходов населения тратится на питание, менее трети - на приобретение промышленных товаров и совсем ничтожная доля - на услуги) устанавливается жёсткая структура потребностей, на которую практически невозможно влиять методами воспитания.
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Театры |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Музеи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Библиотеки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Решение проблемы.
1. Адресная поддержка неимущих участников культурной деятельности. Во-первых, установление доплат к личным доходам граждан на основе социальных трансфертов, в форме так называемых культурных ваучеров . Во-вторых, создание фондов культурного страхования по аналогии с социальными. Это обеспечит частичную или полную компенсацию затрат на культуру целых слоев или групп общества, имеющих на то законные права.
2. Оказание материальной помощи социально незащищённым группам населения в их культурной деятельности. Необходимо введение системы государственных социальных гарантий в сфере культуры: право бесплатного посещения музеев и памятников культуры и искусства, находящихся на государственном финансировании, для молодых людей в возрасте до 18 лет и один раз в месяц для всех категорий граждан; снижение и введение единой цены на входные билеты, введение адресной поддержки социально незащищенных слоев населения в виде льготных абонементов, полученных на предприятиях, для посещения объектов культуры и др.
3. Формирование системы культурных страховых фондов. Это должно завершить общую схему управления в сфере культуры, реорганизующуюся в многообразное единство фондов, объединений и пр., теряющую чисто или преимущественно государственный характер в пользу роста роли культурных общественных организаций и структур.
СПРАВОЧНО: В ряде зарубежных стран на уровне правительств принимаются решения, позволяющие привлечь молодёжь и организовать равный доступ всех слоёв общества к культурным ценностям.
Опыт бесплатного доступа к коллекциям был успешно реализован в Великобритании, где после ожесточенных дебатов между правительством и администрациями музеев с 2001 г. была отменена входная плата. Бесплатный доступ дополнительно привлек 2,7 млн человек, что повысило посещаемость музеев на 62%.
Во Франции большинство музеев на ближайшие месяцы предоставит посетителям бесплатный вход. Французские музеи готовы принять большее количество посетителей, и мы надеемся привлечь молодых людей, у которых не хватает на это денег , - сообщила Кристина Андре, пресс-секретарь министерства культуры Франции.
До 30 июня 2008 г. большинство национальных музеев предоставит бесплатный доступ к своим постоянным коллекциям. Правда, некоторые музеи установили ограничения: бесплатный доступ получат молодые люди младше 26 лет и один раз в неделю.
Эксперимент рассчитан как на французов, так и на иностранных граждан. Правительство надеется привлечь молодых людей в менее известные музеи Франции: музей восточных культур Гимэ , музей средневековья Клуни , Национальный музей археологии в Сен-Жермен-ан-Ле, Национальный музей искусства эпохи Возрождения в городе Экуане, музей современного искусства в центре им. Помпиду и т.д.
Фонд в размере 220 млн евро, финансируемый частными лицами и правительством, призван компенсировать потери музеев.