МИ 2011 г. май (часть 1), "Материалы семинара-совещания с руководителями аналитических служб аппаратов законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
Председательствующий – Белоусов А.Н., начальник Аналитического управления Аппарата Государственной Думы: Сегодня у нас второе совещание, которое мы проводим совместно, и если вы заметили, у нас выбраны конкретные темы. И я думаю, что это наиболее правильный подход, когда мы предметно изучаем ту проблему, которая стоит перед всем нашим обществом. Надеюсь, что и в дальнейшем наши встречи будут продолжены для обсуждения именно конкретных вопросов, которые представляют наибольший интерес и являются актуальными в той современной обстановке, в которой мы живем.
Помимо всего прочего мы установили очень тесную связь с регионами и готовим определенные материалы, в частности, подготовлены информационно-аналитические сборники и материалы по Уральскому, Приволжскому, Центральному, Северо-Кавказскому, Южному федеральным округам. В работе находятся материалы по Сибирскому, Дальневосточному и Северо-Западному округам. Эта работа будет продолжаться, и мы здесь хотели бы тоже поблагодарить всех, все законодательные собрания регионов, которые представляли нам те материалы, которые необходимы для создания этих сборников, и с которыми необходимо знакомить депутатский корпус, который в настоящий момент работает в Государственной Думе.
Хотелось бы отметить, что в последние несколько лет активно развивается региональное законодательство, и в частности, региональное законодательство о сельском хозяйстве. Если мы проанализируем прохождение региональных законопроектов, представленных в Государственную Думу, то здесь есть прогресс, хотя нельзя хлопать в ладоши и говорить, что у нас в этом направлении все хорошо, процент прохождения региональных законов остается на достаточно низком уровне. И наша с вами совместная работа, в том числе и подготовка законопроектов на этапе «нулевого чтения» направлена именно на то, чтобы количество подготовленных в регионах законов успешно проходило в Государственной Думе, и эти законы принимались бы в кратчайший период времени, а не висли здесь и годами находились на стадиях согласования и рассмотрения в комитетах и в Правительстве Российской Федерации, где необходимо получать на них заключение.
Я не буду останавливаться на тех законах, хотя хотелось бы отметить, что в субъектах Российской Федерации активно ведется работа по проблеме продовольственной безопасности, в частности, есть Закон города Москвы «О продовольственной безопасности», в Республике Башкортостан, закон Алтайского края «О продовольственной безопасности», закон Приморского края, Костромской области, Курской области, Рязанской области и закон Ульяновской области «О продовольственной безопасности».
В этой связи было бы очень интересно получить от наших коллег из соответствующих регионов информацию о том, в какой мере принятие тех или иных законодательных актов способствует решению практических задач по обеспечению региональной продовольственной безопасности. В частности, информация от регионов, которая бы показывала, какие регионы работают сейчас над законами, касающимися продовольственной безопасности, которые приступили или планируют приступить к работе. Это было бы для нас очень интересно знать с тем, чтобы мы могли все эти материалы, а, может быть, и в более широком виде представить для того, чтобы эта работа в регионах шла более успешно.
И в заключение я хотел бы сказал, что мы чрезвычайно рады тому, что у нас сложились вот такие практические деловые контакты, деловое сотрудничество с аналитическими службами законодательных, представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов. Хотел бы поблагодарить всех коллег за обстоятельные и аргументированные ответы, которые были доложены руководству Государственной Думы, в частности, сегодняшний материал для того, чтобы он был эффективно использован в законотворческом процессе по данной тематике.
В порядке информации хочу сказать, что мы раздали вам всем компакт-диски, в этих компакт-дисках приведены, по сути дела, основные материалы, которые были подготовлены Аналитическим управлением Государственной Думы, а также те материалы, касающиеся проблем продовольственной безопасности, которые мы посчитали целесообразным донести до вас. Уверен, что они окажутся полезными для использования в вашей повседневной работе, и мы готовы представлять эти материалы на тех Интернет-сайтах, которые имеет Государственная Дума, и к которым вы имеете доступ.
Хотел бы обратить ваше внимание на то, что завтра у нас достаточно сложный, но очень интересный день день, поэтому я бы просил вас завтра присутствовать в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации, которому я очень благодарен за предоставленную возможность провести второй день семинара-совещания именно в центре, который серьезно занимается созданием ситуационных центров, которые позволят оперативно решать вопросы, а самое главное, прогнозировать последствия тех или иных принимаемых законодательных актов с тем, чтобы эффективность законотворческой деятельности как на региональном, так и на федеральном уровне была бы высокой.
Спасибо.